AYX爱游戏,爱游戏体育官方网站,爱游戏体育APP

　　低空经济作为新兴产业，正逐步成为推动经济增长的新引擎。其产业基础设施项目的建设，对于完善低空产业生态、提升区域竞争力具有重要意义。地方政府专项债资金作为一种重要的政策支持手段，为低空经济产业基础设施项目提供了有力的资金保障。中机院争资立项小组在帮助项目申报主体全面了解低空经济产业基础设施项目申报地方政府专项债资金的相关政策、流程及要点，提高申报成功率，推动低空经济产业的快速发展。通过对主管部门、政策内容、支持范围、申报条件等多方面的详细解读，并结合成功案例分析，为申报主体提供具有实操性的指导建议。

　　同时，地方各级发展改革部门和财政部门在申报工作中也承担着重要职责。地方发展改革部门负责对本地区申报项目进行初审，确保项目符合地方发展规划和产业布局，并将初审通过的项目向上级部门报送。地方财政部门则负责与上级财政部门沟通协调，争取专项债额度，并对项目资金使用进行日常监管。此外，与低空经济产业相关的行业主管部门，如民航管理部门、交通运输部门等，也会参与到项目的审核工作中，从专业角度对项目的可行性、技术标准等进行评估。

　　2024年12 月25日发布的《国务院办公厅关于优化完善地方政府专项债券管理机制的意见》对专项债政策做出了一系列重要调整。在投向领域方面，实行 “负面清单” 管理，将完全无收益的项目，楼堂馆所，形象工程和政绩工程，除保障性住房、土地储备以外的房地产开发，主题公园、仿古城（镇、村、街）等商业设施和一般竞争性产业项目纳入其中，而未纳入 “负面清单” 的项目均可申请专项债券资金。这一举措为低空经济产业基础设施项目申报专项债资金提供了更明确的政策空间。

　　审核部门会重点关注项目的技术可行性、经济可行性和运营可行性。在技术可行性方面，对于低空飞行服务保障设施项目，其采用的通信导航监视技术是否先进可靠，能否满足实际飞行需求；通用机场建设项目的跑道设计、飞行区指标等是否符合相关技术标准。经济可行性主要审核项目的成本效益分析，包括项目建设成本、运营成本以及预期收益是否合理，项目的内部收益率、净现值等经济指标是否达到行业标准。运营可行性则关注项目建成后的运营管理模式是否清晰，是否具备专业的运营管理团队，以确保项目能够长期稳定运营。

　　各地专项债券项目经省级政府审核批准后，依托国家发展改革委、财政部两部门信息系统常态化报送。对于 “自审自发” 试点地区，包括北京市、上海市、江苏省等省份以及河北雄安新区，滚动组织筛选形成本地区项目清单，报经省级政府审核批准后不再报国家发展改革委、财政部审核，可立即组织发行专项债券，项目清单同步报国家发展改革委、财政部备案。对于非试点地区，建立 “常态化申报、按季度审核” 机制，每年 10 月底前完成下一年度项目的集中报送，并在次年 2 月底、5 月底、8 月底前分别完成该年度第二季度、第三季度、全年项目的补充报送。两部门全年向各地开放信息系统，每年 3 月、6 月、9 月、11 月上旬定时采集地方报送数据，并于当月内下发审核结果。

　　A 市位于旅游资源丰富的地区，为了开发低空旅游市场，推动地方经济发展，启动了通用机场建设项目。该项目总投资 5 亿元，其中申请地方政府专项债资金 3 亿元。在申报过程中，项目单位严格按照申报要求，完善项目前期手续，编制了详细的项目可行性研究报告，对项目的建设规模、功能布局、运营模式等进行了深入分析。在收益平衡方案中，充分考虑了机场建成后的飞机起降费、旅游包机收入、场地租赁收入等多种收益来源，并进行了合理预测。同时，明确了专项债资金的使用计划，确保资金用于机场跑道建设、停机坪建设、航站楼建设等关键环节。最终，该项目成功获得专项债资金支持，目前已建成投入运营，成为当地低空旅游产业发展的重要支撑。

　　B 市地处交通枢纽位置，低空飞行需求日益增长。为了提升低空飞行服务保障能力，B 市申报了低空飞行服务站项目。项目总投资 1.5 亿元，申请专项债资金 1 亿元。项目申报主体在申报前，对当地低空飞行市场进行了充分调研，明确了项目的服务定位和市场需求。在项目可行性研究报告中，详细介绍了飞行服务站的技术方案，包括通信、导航、监视系统的选型和配置，确保技术先进、可靠。收益平衡方案中，计划通过向使用服务站服务的航空公司、通用航空企业收取服务费用来实现收益，同时争取政府相关补贴作为补充。该项目凭借完善的申报资料和清晰的收益平衡方案，顺利通过审核，获得专项债资金支持。项目建成后，有效提高了当地低空飞行的安全性和效率，促进了低空经济的发展。

　　C 市为了打造低空经济产业集群，规划建设了低空产业园区，并启动了园区基础设施建设项目。项目总投资 8 亿元，申请专项债资金 5 亿元。在申报资料准备过程中，项目单位结合园区的产业定位和发展规划，详细规划了园区内道路、供水、供电、供气等基础设施的建设方案。项目可行性研究报告中，对园区未来的产业发展前景进行了分析，预测了园区企业入驻后的税收贡献和经济效益。收益平衡方案中，考虑了园区土地出让收益、企业租金收入以及未来的产业扶持资金等多种收益渠道。通过精心准备申报资料，该项目成功获得专项债资金支持，目前园区基础设施已基本建成，吸引了多家低空经济企业入驻，产业集聚效应逐步显现。